省高速集团：

    你公司《关于宝鸡过境公路（凉泉至苟家岭段）工程施工图设计和预算的请示》（陕高速字〔2015〕190号）及修改后施工图设计文件与预算均收悉。根据省发改委《关于宝鸡过境公路（凉泉至苟家岭段）工程初步设计的批复》（陕发改基础〔2015〕1218号）批复的建设规模、技术标准及概算，经审查，批复如下： 

一、建设规模和技术标准

（一）建设规模

宝鸡过境公路凉泉至苟家岭段起于宝鸡市渭滨区凉泉村，与连霍线西安至宝鸡改扩建工程顺接，止于苟家岭，与既有连霍线顺接，路线全长17.155公里，同步建设凉泉立交连接线0.484公里。

全线设凉泉、神农、宝鸡西（枢纽）等3处互通式立交。

（二）技术标准

全线采用双向六车道高速公路技术标准建设，设计速度80公里/小时，整体式路基宽度32米，分离式路基宽度16米。桥涵设计汽车荷载公路-Ⅰ级，设计洪水频率1/100（特大桥1/300），地震动峰值加速度0.15g，其余各项主要技术指标遵照《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

凉泉立交连接线采用二级公路技术标准，设计速度60公里/小时，路基宽度12米。

二、路线

路线起于宝鸡市渭滨区凉泉村，向西设凉泉隧道至茵香河、设茵香河隧道至沙家湾，经柏树坡、张家沟工业园区，于刘家塬上跨在建的宝兰高速铁路客运专线；路线继续向西设线，经窑院村、刘家村、乔家河、三岔河，设冯家塬隧道至神农镇，于清姜路与川陕路之间设神农立交；之后，路线折向西北上跨清姜河、宝成铁路，设厥湾隧道至塔稍村，在高家村南侧设宝鸡服务区后，路线向北设线至本项目终点苟家岭，设宝鸡西枢纽立交与既有连霍高速公路相接。

全线共设平曲线17个，平均每公里0.99个交点，平曲线总长13.374公里，占路线总长度的77.96％,最小平曲线半径625米/1处，同向平线间最小直线长度673米，反向平曲线间最小直线长度412米，最大直线长度1314米。

全线共设变坡点19个，平均每公里变坡次数1.11次，竖曲线总长为7.162公里，占路线总长的41.75％。最短坡长430米/1处，最大纵坡3.5％/1处，最小竖曲线半径：凸型10000米/1处，凹型8000米/1处。

路线设计基本贯彻了初步设计批复精神，原则同意在初步设计基础上优化后的路线布设，平、纵面技术指标采用及平、纵配合设计。

三、路基、路面及排水

（一）路基横断面型式及组成

同意整体式路基横断面布置采用：中央分隔带为2.0米，左侧路缘带2×0.5米，行车道为2×3×3.75米，硬路肩2×2.5米（含右侧路缘带2×0.5米），土路肩2×0.75米。

分离式路基横断面布置采用：左侧土路肩0.75米，左侧硬路肩0.75米，行车道为3×3.75米，硬路肩2.5米（含右侧路缘带0.5米），土路肩0.75米。

原则同意中央分隔带采用凸起式，其间培土，栽植防眩树木。

原则同意公路用地宽度采用路堤两侧坡脚排水沟外边缘外1米,路堑坡口截水沟（挡水土埝）外边缘外1米。

（二）一般路基

原则同意填方路堤边坡高度小于8米路段，边坡坡率采用1：1.5，一坡到顶；边坡高度大于8米路段，设置2米宽变坡平台，上部边坡坡率1：1.5，下部边坡坡率1：1.75。为节约用地、减少拆迁，紧邻村庄路段设置挡土墙收缩坡脚。

原则同意路堤填料采用天然砂砾、石灰土等材料填筑。

原则同意黄土挖方边坡高度小于10米时，边坡坡率1：1.0，一坡到顶；挖方边坡高度大于10米时，按照“多台阶、陡边坡、宽平台、固坡脚”的设计原则，采用台阶型边坡，边坡坡率1：0.5-1：1.0。

原则同意卵石土挖方边坡边坡坡率根据地质情况和边坡形态采用1：0.75-1：1.0。

（三）特殊路基

原则同意湿陷性黄土路段，根据湿陷等级、湿陷起始压力、湿陷土层厚度及层位分布，结合路基填土高度、地基受水浸湿可能性大小，采用灰土垫层、复合土工膜隔水墙和灰土挤密桩等地基处治措施。实施中应结合现场地形加强临时排水系统，确保处治效果。

原则同意滑坡采用抗滑桩、削方卸载、挡土墙及截排水措施等处治方案，实施中应严格施工工艺、工序的控制，加强观测，强化动态设计，确保工程安全。

（四）路基防护

原则同意路基防护工程采用浆砌片石、片石混凝土挡土墙、窗孔式护面墙、拱形骨架护坡（骨架内培土、植草绿化）、植草护坡等工程防护与植物防护相结合的设计方案。

（五）路基、路面排水

原则同意路基排水采用边沟、急流槽、纵向涵、渗沟、蒸发池、截水沟、排水暗管等相结合的综合排水方案。实施中应做好各设施之间的相互衔接，确保排水系统通畅。

原则同意路面采用集中排水设计方案，当路基填土高度小于3.0米时，设置拦水带汇集路表水，由急流槽排至排水沟；当路基填土高度大于3米时，路面水通过骨架护坡分散排出。超高路段排水通过在中央分隔带超高内侧设置纵向集水槽、集水井（窨井）、横向排水管等设施将路面水排至路侧排水沟中。

（六）取弃土场

全线共设集中取土场2处，弃土场7处。原则同意取（弃）土场排水、防护、植被恢复设计方案。实施中应加强取弃土场施工监督管理，防止发生水土流失。

（七）路面

同意全线主线行车道、互通式立交匝道采用沥青混凝土路面，收费站广场采用水泥混凝土路面，隧道路面采用沥青混凝土复合式路面。

     主线行车道、宝鸡西枢纽立交新建匝道路面结构采用4厘米细粒式沥青玛蹄脂碎石（SMA-13 ）上面层+ 6厘米中粒式改性沥青混凝土（AC-20 SBS）中面层+12厘米粗粒式密级配沥青碎石（ATB-30）下面层+ 36厘米水泥稳定碎石基层+ 18厘米水泥稳定碎石底基层，路面总厚度76厘米。

凉泉、神龙互通式立交匝道路面结构采用4厘米细粒式沥青玛蹄脂碎石（SMA-13 ）上面层+6厘米中粒式改性沥青混凝土（AC-20 SBS）中面层+12厘米粗粒式密级配沥青碎石（ATB-30）下面层+20厘米水泥稳定碎石基层+20厘米水泥稳定碎石底基层，路面总厚度62厘米。

宝天高速公路拼接加宽段路面结构采用4厘米细粒式沥青玛蹄脂碎石（SMA-13 ）上面层+ 6厘米中粒式改性沥青混凝土（AC-20 SBS）中面层+10厘米粗粒式密级配沥青碎石（ATB-30）下面层+ 36厘米水泥稳定碎石基层+ 18厘米水泥稳定碎石底基层，路面总厚度74厘米。

 凉泉立交连接线路面面层结构采用4厘米细粒式沥青玛蹄脂碎石（SMA-13 ）上面层+6厘米中粒式改性沥青混凝土（AC-20 SBS）下面层+20厘米水泥稳定碎石基层+20厘米水泥稳定碎石底基层，路面总厚度50厘米。

主线硬路肩路面结构上、中面层与行车道相同，下面层采用与行车道等厚度的级配碎石铺筑。取消底基层，采用上路床材料填筑。

收费广场路面结构采用26厘米铣销型钢纤维混凝土面层+20厘米水泥稳定碎石基层+20厘米水泥稳定碎石底基层，路面总厚度66厘米。

隧道路面采用复合式结构。即4厘米细粒式沥青玛蹄脂碎石（SMA-13 ）上面层+6厘米中粒式SBS改性沥青混凝土（AC-20）下面层+24厘米水泥混凝土+20厘米水泥处置碎石排水基层，路面总厚度54厘米。

四、桥梁、涵洞

全线共设桥梁5365.7米/12座（全幅，下同），占路线总长31.3%，其中，特大桥1848.2米/1座，大桥3371米/9座，中桥146.5米/2座；涵洞7道。桥梁、涵洞设计总体合理，桥型选择、桥孔布设基本合理，执行了初步设计批复。

（一）特大桥

原则同意神农高架特大桥上部结构右幅采用3×(6×20)+5×20+3×20(现浇)+3×30(现浇)+3×27.5(现浇)+5×30.5+4×30+ 3×27+3×26.133(现浇)+3×30+3×30(现浇)+3×30.7+2×(4×30.7)+4×25.5+50（T梁）+3×20米预应力混凝土连续箱梁和简支T梁，桥梁全长1861.6米；左幅采用3×(6×20)+4×20+3×20(现浇)+3×30(现浇)+3×27.5(现浇)+5×30.5+4×30 +3×27+3×26.133(现浇)+3×30+3×30(现浇)+3×30.4+2×(4×30.4)+4×25+50（T梁）+3×20米预应力混凝土连续箱梁和简支T梁，桥梁全长1834.8米。下部结构采用柱式墩，柱式、肋板式台，钻孔灌注桩基础。

（二）大、中桥

1. 原则同意茵香河大桥上部结构左线采用7×20+8×40+3×20米预应力混凝土先简支后连续箱梁，桥梁全长526米；右线采用5×20+8×40+4×20米预应力混凝土先简支后连续箱梁，桥梁全长506米。下部结构采用柱式墩，柱式台，钻孔灌注桩基础。    

2. 原则同意三岔河大桥上部结构左线采用3×40+10×41米预应力混凝土先简支后连续箱梁，桥梁全长538米；右线采用13×40米预应力混凝土先简支后连续箱梁，桥梁全长528米。下部结构采用柱式、薄壁空心墩，柱式台，钻孔灌注桩基础。 

    3. 原则同意全线其他大中桥上部结构采用跨径18～30米预应力混凝土连续箱梁；下部结构采用柱式墩、薄壁空心墩；柱式、肋板台；钻孔灌注桩基础。桥梁长度、结构型式详见附件二。

（三）小桥、涵洞

    原则同意涵洞采用板涵、箱涵等型式，洞口采用八字墙、竖井等型式。

实施中应做好上跨宝成、军用专线等铁路桥梁的施工组织方案及安全措施，加强与铁路部门的协调对接工作，签署具体实施方案的书面协议，确保工程顺利实施。

五、隧道工程

全线共设隧道4202.5米/4座（双洞，下同），占路线总长25%。其中，长隧道3283米/2座，短隧道919.5米/2座。隧道总体设计基本合理，执行了初步设计批复。隧道一览表见附件三。

(一） 同意隧道建筑限界采用净宽-14.0米（0.75米检修道＋0.5米左侧侧向宽度＋3×3.75米行车道＋0.75米右侧侧向宽度＋0.75米检修道），净空限界高度5.0米，衬砌断面内轮廓采用三心圆方案。

    （二） 原则同意车行横洞采用净宽4.5米，净高5.0米的曲墙（土质）或直墙（石质）式断面，车行横洞与行车方向夹角为60°，其底面与主洞路面平齐。人行横洞采用净宽2.0米，净高2.5米的直墙式断面，人行横洞与行车方向夹角为90°，其底面与检修道盖板顶面平齐，横洞间距为250～350米左右。

（三） 原则同意隧道洞口段超前支护采用注浆管棚，初期支护采用径向系统锚杆、钢拱支撑配合喷射混凝土形成整体，初期支护喷射混凝土厚度31厘米；Ⅴ级围岩超前支护采用注浆小导管，初期支护采用径向系统锚杆、钢拱支撑配合喷射混凝土形成整体，初期支护喷射混凝土厚度28～31厘米；Ⅳ级围岩超前支护采用注浆小导管，初期支护采用径向系统锚杆、钢拱支撑配合喷射混凝土形成整体，初期支护喷射混凝土厚度24厘米。

原则同意隧道洞口加强段、V级围岩浅埋段、V级围岩深埋段、Ⅳ级围岩段二次衬砌和仰拱均采用钢筋混凝土衬砌，衬砌厚度除Ⅳ级围岩段采用50厘米外，其余均采用60厘米。

（四）冯家塬、厥湾隧道配置监控、通风、照明、水消防、灭火器、供配电、视频监视、紧急电话广播、火灾自动报警系统，凉泉、沙家湾隧道配置照明系统、灭火器、供配电系统。全线四座隧道均采用LED照明灯具双侧对称布置、无极调光模式。冯家塬、厥湾隧道采用全射流风机（32台）纵向通风方式。

（五） 原则同意隧道装饰侧壁检修道以上3.0范围喷涂无机浅色系防水涂料，其上至拱顶喷涂无机浅色系防腐涂料，检修道喷涂黄黑相间无机涂料，隧道侧壁检修道以上1.8米处涂刷30厘米宽荧光漆腰带。

（六） 原则同意隧道防排水采用“防、排、截、堵”相结合的综合处治措施。实施中应严把原材料进入关，严格执行工艺工序，强化现场监督管理，应做到隧道内排水通畅、防水可靠、不渗不漏、基本干燥，确保隧道运营安全。

（七）施工中要加强超前地质预报，强化监控量测，重视变形观测，严格工序、工艺要求，完善施工措施和突发事件应急预案，确保隧道施工安全。

（八）全线隧道基本为黄土隧道，且洞口多位于滑坡体上，实施中应做好隧道施工组织方案，重视洞口边仰坡开挖，强化动态设计，根据掌子面实际地质情况，合理确定围岩分级及支护参数，避免出现洞口滑塌、仰拱上浮、二衬开裂等问题，确保隧道施工和运营安全。

六、交叉工程

全线共设互通式立交3处，分别为凉泉、神农、宝鸡西（枢纽）。分离式立交7处（其中，利用主线桥孔5处），天桥4处，通道24处（含利用主线桥孔17处）。互通式立交等交叉工程总体设计合理，执行了初步设计批复意见精神。

（一）互通式立交

1. 原则同意凉泉立交采用采用匝道下穿主线的B型单喇叭型式。匝道设计速度40～60公里/小时，最小平曲线半径55米（C匝道），最大纵坡3.95%（B匝道）。A、B、C、D匝道采用单向单车道匝道，路基宽度9.5米。E匝道采用对向分离双车道，路基宽度17.5米。加速车道采用平行式，最小长度252米，减速车道采用直接式，最小长度201米。

凉泉立交连接线采用二级公路技术标准，设计速度60公里/小时，路基宽度12米，全长484米。

受凉泉工业园区规划和地形影响，为减少拆迁和工程规模，原则同意凉泉立交位置东移至潘家湾至凉泉段K313+320（中心桩号）处，立交范围（K312+659～K314+000）内全部匝道及加减速车道工程费用计入本项目，立交范围内主线工程费用计入潘家湾至凉泉段。为便于施工管理，立交匝道及加减速车道工程可纳入虢镇东至凉泉段项目实施，请你公司做好实施中工程界面划分和费用结算的工作。

2. 原则同意神农互通式立交采用匝道下穿主线的T型。匝道设计速度40～50公里/小时，最小平曲线半径60米（E匝道），最大纵坡3.95%（B匝道）。A、B、C、D匝道采用单向单车道匝道，路基宽度9.5米。E匝道采用对向分离四车道，路基宽度22.5米。加速车道采用平行式，最小长度253米，减速车道采用直接式，最小长度199米。

被交路川陕路按照城市道路技术标准改建，设计速度40公里/小时，路基宽度26.5米，改建长度261米。

3. 原则同意宝鸡西枢纽互通式立交采用复合式T型。匝道设计速度40～80公里/小时，匝道最小平曲线半径75米（E匝道），最大纵坡4.2%（F匝道）。A、B匝道为单向双车道匝道，路基宽度12.5米；C、D、F匝道为单向单车道匝道，路基宽度9.5米;E匝道为对向分离双车道，路基宽度17.5米。

    被交线310国道按照二级公路技术标准改建，设计速度60公里/小时，路基宽度10.5米，改建长度357米。

（二）分离式立交

分离式立交被交线和桥梁设计方案基本合理。

1. 同意K323+445、K324+010、YK324+640、YK324+660、K329+765等5处利用主线桥孔跨越清姜路、川陕路、宝成铁路、军用铁路、规划城市道路，被交路维持现状。

2. 原则同意K330+301.878主线下穿分离式立交桥采用4×18预应力混凝土连续箱梁，被交路（通村公路）按三级公路标准改建，设计速度30公里/小时，路基宽度7.5米，改建长度574米。

3. 原则同意K317+710处主线以路基形式在徐兰高速铁路隧道上方通过。

    （三）天桥、通道

原则同意天桥上部结构采用跨径18～40预应力混凝土连续箱梁，下部结构采用柱式墩，桩柱式台，桩基础。

原则同意通道上部结构采用单孔跨径4～8米的钢筋混凝土空心板或钢筋混凝土箱，下部结构采用轻型、薄壁式台，扩大基础。

七、交通工程及沿线设施

（一）安全设施

原则同意全线标志、标线（含突起路标）、护栏、隔离设施、桥梁防抛网、视线诱导设施、防眩设施、里程牌、公路界桩、百米牌等交通安全设施设计方案。

实施中应按照陕西省公安厅、陕西省交通运输厅《关于印发<陕西省高速公路限速值设定与限速标志设置管理办法（试行）>的通知》（陕公通字〔2015〕63号）和省厅关于限速方案专题会议纪要精神，进一步优化完善本项目限速方案。

（二）收费系统

    本路段采用封闭式收费制式，新建2处匝道收费站、改扩建1处匝道收费站，2处新建匝道收费站各实施1入1出2条ETC车道。各收费站利用入口收费车道进行超限检测。

    （三）监控系统

    监控系统采用监控通信分中心——外场监控设备的管理模式，对互通式立交、桥梁、隧道、服务区等实施重点监控。本路段道路监控系统外场设备规模等级为A2级，共设微波车检器6套（同时作为Ⅱ类交调站），门式可变情报板6套，悬臂式可变情报板3套，外场摄像机16套，服务区电子显示屏4套，气象检测器1套，I类交调站1处。

（四）通信系统

通信系统采用SDH光纤同步数字传输系统加综合业务接入网方案，本项目利用宝牛高速公路陈仓监控通信所干线传输设备、程控交换机实现数据上传、语音业务功能。主干通信管道采用8孔硅芯管敷设。

    （五）沿线设施

   本项目建成后由已运营的西宝监控通信分中心统一管理。本项目设置宝鸡过境线监控通信所1处（改造利用宝鸡市福谭路宝牛高速公路建设管理处房建设施），隧道管理站1处（与监控通信所合设），新建匝道收费站2处（凉泉、神农），改扩建宝鸡西匝道收费站1处，新建服务区1处（宝鸡西，单侧，南区），另设隧道变配电房、泵房。宝鸡过境监控通信所负责管辖本项目凉泉、神农匝道收费站以及宝鸡过境公路虢镇东至凉泉段的磻溪、马营匝道收费站，宝鸡西匝道收费站仍由原宝牛项目陈仓监控通信所管理。隧道管理站负责管辖本项目凉泉隧道、沙家湾隧道、冯家塬隧道、厥湾隧道以及宝鸡过境公路虢镇东至凉泉段的唐家塬隧道。核定新增占地面积72亩，新增建筑面积8595平方米。

八、 环境保护与景观设计

环境保护设计基本执行了环境评价报告批复精神，原则同意其设计方案。

原则同意主线中央分隔带绿化、主线路侧绿化及互通式立交绿化应采用适宜当地生长的树种。

九、施工图预算

本项目施工图设计预算编制基本符合部颁《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06-2007）和交通运输部及我省有关定额、管理规定。

（一）核定建筑安装工程费1,917,131,060元。

（二）核定设备及工具、器具购置费43,557,356元。

（三）核定建设项目前期工作费33,365,663元。

本项目施工图设计预算金额为2,602,222,865元(含建设期贷款利息146,407,637元)，最终工程造价以审定的竣工决算为准。

    请据此批复，积极筹措建设资金，切实落实“五化”实施方案，加强工程管理和设计变更管理，强化工程监理，确保工程质量，严格控制投资，确保本项目顺利实施。

附件：1.宝鸡过境公路凉泉至苟家岭段施工图设计预算审批表

         2.宝鸡过境公路凉泉至苟家岭段特大、大、中桥梁表                                         

         3.宝鸡过境公路凉泉至苟家岭段隧道表                 

         4.宝鸡过境公路凉泉至苟家岭段房建工程建设规模表   

                          陕西省交通运输厅

                          2016年1月31日

附件1